伊以争相游说北京 伊朗核问题中国两难抉择
国际在线4月8日报道 3月的北京,春寒料峭,一个以色列高级代表团悄然抵达北京。据以色列媒体报道,这个由以色列军事情报部门负责人阿莫斯·亚德林少将率领的代表团负有特殊使命,他们得到以色列总理内塔尼亚胡的批准,将向中方提供一批绝密的情报,内容涉及摩萨德掌握的伊朗正在研制核武器的最新、最详尽的证据…
争相游说北京
在与中国官员的会谈中,亚德林少将向中方公布了摩萨德关于伊朗在试验核弹头、浓缩铀和给“流星”导弹装配核弹头方面取得进展的最新证据。以色列方面与中国分享情报,其目的很明确,那就是希望中国能支持强化对伊朗的国际制裁;而如果国际制裁不能阻止德黑兰研发核武器,以色列轰炸伊朗核设施的计划绝非戏言。
按英国《星期日泰晤士报》4月4日的报道,以色列的这次情报展示显然起了一定作用。因为中国上周“极为罕见”地派一名将军前往特拉维夫了解以色列空军的打击能力。该报还注意到,自从美国2000年施压导致以色列向中国出口预警机的协议以失败告终后,两国军方的关系从来没有如此密切过。
在以色列人离开北京后不久,伊朗首席谈判代表赛义德·贾利利4月1日匆匆赶到北京。他告诉中国官员说,中国如果支持国际社会对伊朗的制裁,可能会给自己带来严重损失。据《星期日泰晤士报》报道,在会谈结束后,贾利利显得充满信心。他说:“在我们与中国的会谈中,双方一致认为制裁等手段已经丧失作用。”不过,当被问及中国是否支持制裁伊朗时,贾利利含糊其辞:“这个问题要由中国方面来回答”。
但贾利利的信心也许会受到以色列新一轮斡旋活动的影响。本周,以色列军方规划部门负责人阿米尔·埃谢尔少将又将前来北京。埃谢尔是以色列最资深的军事战略家,他打算用雄辩的语言让北京相信,相比于对伊朗更严厉的制裁,军事冲突的后果将严重得多;因为冲突可能将导致来自中东的原油供给中断,而中国的制造业和国际贸易在很大程度上依靠石油。
不仅需要应对以色列和伊朗的轮番斡旋,中国更面临着来自美国等西方国家的强大压力。4月2日,美国总统奥巴马在空军一号上与中国国家主席胡锦涛进行了一个小时的电话交谈。除了中美关系,两位国家元首也就伊朗核问题交换了意见。
中国面临两难局面
近一段时间以来,伊朗核问题骤然升温。西方国家和以色列极力推动联合国通过强化对伊朗制裁的新决议,将制裁范围扩展到伊朗设在海外的银行,以及为进出伊朗的货物进行保险的机构。奥巴马不久前曾表示,希望在“未来几周内”就制裁伊朗的问题达成一致。
中国社科院美国研究所副研究员、核安全问题专家樊吉社在接受《世界新闻报》记者采访时指出,在俄罗斯调整对伊朗的政策后,作为安理会5个常任理事国中唯一反对制裁伊朗的国家,中国的确被推到了很尴尬的位置,也因此成了各方游说的中心。正因为如此,伊朗核问题的升温让中国的立场显得格外引人关注。
众所周知,中国在伊朗有重大利益。伊朗不仅是中国主要的原油供给国,两国在贸易、金融方面的合作也很紧密。北京大学阿拉伯语系副教授吴冰冰指出,伊朗对中国的重要性,不仅限于能源和经济方面,作为一个在***世界拥有很大影响力的国家,伊朗在一定程度上也关系到中国的安全,因为中国近年来深受***极端恐怖分子的危害。而且,与沙特等中东国家不同,伊朗游离于现行国际体系之外,虽然其实力与西方国家不可同日而语,但却是一支独立的国际力量,在原油出口问题上不会受美国左右,这与沙特有着很大的不同。虽然沙特等中东国家承诺,如果中方支持制裁伊朗,它们愿以低于伊朗石油的价格向中方出售原油,但一旦国际局势出现大的动荡,沙特等国的原油供给可能存在不确定性。
北京大学国际战略研究中心美国问题专家余万里也认为,与伊朗的关系牵扯到中国的能源安全,更关系到中国与***世界的关系,中国不能轻易开罪伊朗。
中国该如何抉择
面对伊朗和西方的“公关”,中国为追求自身利益最大化,应该作何抉择?在很多媒体与专家的眼里,面对美国和以色列的强大压力,中国似乎没有太多选择。此前,美国高级官员已经对外暗示,中国在制裁伊朗的问题上有所松动,中国同意参与对伊朗制裁的讨论就是一个证明。由亚德林少将率领的以色列代表团在离开北京后,也对媒体暗示,中国应该不会投“否决票”。而这正是以色列要达到的目标,身为安理会常任理事国的中国不要成为制裁伊朗的障碍。
投弃权票,将意味着中国对美国等西方国家推动的制裁伊朗的新方案“放水”。中国这样做,岂不要得罪伊朗?
吴冰冰认为,中国如果这样做,会在一定程度上影响中国与伊朗的互信,但应该不会对伊朗向中国出口原油造成大的影响。因为对于伊朗来说,原油出口收入是其国家预算很重要的来源,而中国又是其原油最大进口国之一。在日本、印度、俄罗斯等国纷纷减少、放弃或不再续签从伊朗进口原油合同的情况下,中国的原油进口对伊朗有着非常重要的意义。
在吴冰冰看来,在美国、以色列和伊朗向中国摊牌后,中国现在最希望看到的是美国和伊朗能重回谈判桌,通过谈判解决问题。对于制裁伊朗的决议,中国将尽可能地削弱决议的威力,使决议不要包含“一些颠覆性,破坏性,可能导致伊朗经济动荡”的条款,同时也应确保决议不包含限制伊朗进口汽油的条款,因为伊朗虽然是原油出口大国,但国内炼油能力严重不足。至于金融制裁条款,由于伊朗可以与迪拜的金融机构进行合作,对伊朗的威胁相对会小一些。
吴冰冰还指出,虽然当前成为伊朗核问题的游说中心,但中国应联手其他一些同样不希望看到安理会制裁伊朗的国家,从而使自己显得不那么“孤立”。实际上,在安理会几个非常任理事国中,南非、巴西、土耳其和黎巴嫩,与中国的立场都比较类似。巴西外长塞尔索·阿莫林6日就表示,“制裁伊朗是无效的,只会使伊朗政权更加激进”。此外,俄罗斯由于刚刚遭受了恐怖袭击,可能会更加慎重地考虑与***大国伊朗的关系。
瑞典思想库国际和平研究机构全球安全分析家琳达·雅可布森表示,尽管外界大多猜测中国不会阻止制裁伊朗的决议,但她认为,中国在短时间内可能难以同意制裁,因为这违背了中国的外交政策。中国可能会去尽力说服伊朗与国际原子能机构合作,从而避免制裁。
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两难的选择啊。现在和未来,信义和利益,到手的利益和可能的损害,确实考验中国的外交水平了。
虽说国家间的交往以利益为准,但作为一个希望崛起的大国-中国还不能表现的太肆无忌惮,如果我们随意抛弃伙伴的话,那以后又怎么拉拢各小国,怎么让他们跟我们走。
威望、信誉这东西不是天上掉下来的, 是要靠你挣出来的。
我们和伊朗不是盟友,往日也无深交,最近倒是有点交情了。
但是现在世界上都认为中国拿了伊朗的石油,收了伊朗的好处,所以反对制裁伊朗,所以挺伊朗。
现在老美给我们压力,沙特也承诺供给石油,我们继续保伊朗会付出 大代价,放弃貌似没大损失。
但真放弃了,后患无穷啊。
就好象看场的,收了保护费,结果场子让别人挑了,看场的却袖手旁观,还拿踢馆的好处,而且是在众目睽睽下,那以后还会有人找他看场么?
中国面临的局面不是和这很相似么?
更何况伊朗对中国的作用不仅仅是石油供给国而已。
有伊朗在中东给老美添堵,可以分散老美的注意力,减轻中国压力。
伊朗还是穆斯林大国,中国面临的东突等问题也可以得到伊朗的帮助。
虽然压力很大,但是中国还是不能轻易改变立场,希望中国队外交家们能有一个两全其美的对策。