320323 2009-8-22 08:01
专家谈南海开发：他们不想共赢 我们就自己动手
“他们不想共赢，我们就自己动手”
“中国在南海问题上只能谋求多边框架下的解决方案，我们不能够再沉默下去了，我们要参与开发”
《国际先驱导报》记者漆菲发自北京 在今年全国两会上，众多来自能源行业的代表、委员呼吁，应加快南海油气资源的勘探、开发。许多专家也认为在秉承“搁置争议，共同开发”前提的同时，应该寻求更好的途径加快我国南海石油开发的步伐。
通过多年的调研，中国社会科学院世界经济与政治研究所国际战略研究室副主任薛力，提出了由南海“六国七方”共同组建“南沙能源开发组织”的设想。
“中国还没有明确的海洋战略”
《国际先驱导报》： 在南海周边国家加紧开发南海争议地区油气资源的情况下，我国为何迟迟不动手开发？
薛力：这主要有这么几个原因：首先，南海问题属于中国与东盟之间众多问题之一，必须把它放在双方整体关系的框架中考虑。其次，我国的海洋战略还比较模糊，你不清楚要什么当然就不知道该怎么做。我国的海洋战略是在“摸着石头过河”，这也算是作为一个崛起中大国成长的烦恼吧。
再次，我国的海洋开发能力不够。西方国家一直保持着在深海领域的高新技术领先地位。在这方面，与之相比，目前中国只能开发浅海区域，对于深海开发超过300米就没能力了。当然最主要的还是没有明确的海洋战略。
很多人往往说中国很“软弱”，或者管理很“乱”，这些其实都是“战略模糊”派生出来的枝节。比如中日在争论边界时，中国要大陆架，日本要“中间线”，可在南海问题上中国既不用大陆架也不用“中间线”。别人当然会指责说是不是什么对中国有利中国就提出什么。
“谋求多边框架下解决”
《国际先驱导报》：从具体层面，中国应该如何应对？
薛力：我通过研究发现，对于目前的“六国七方”所在区域，仅一两处重叠的地方基本开发完了，所以今后必定会向其他海域发展，其中将会涉及到争议地区。如果中国单方面去钻几口井，只会引来其他国家的指责；但如果中国永远不做，让其他国家去开发，也不符合我们的自身利益。
与中沙、东沙、西沙三个海域只涉及2至3方不同，南沙海域涉及六国七方，加上东盟1994年公开宣布，在南海问题上“今后对外将以集体名义而不以双边名义接受谈判”，因此中国在这一问题上只能谋求多边框架下的解决方案，所以我就提出了“南沙能源开发组织”的建议。
其中最核心的观点就是：第一，我们不能够再沉默下去了；第二，我们要参与开发；第三，我们开发的时候要争取有“共赢”的结局。如果他们不想有“共赢”的结果，那对不起，我们自己要动手了。
《国际先驱导报》：这个提议的可行性大吗？
薛力：我认为从目前的情况来说是有的。历史地看，确定边界的原则并不统一，各国都可以找到理由或者依据，边界问题因而成为国家争端的一个主要表现形式。南海最复杂的区域是南沙，有些地方可能有6个国家的重叠线。
所以我认为干脆找一个六国七方都有争议的地方一起来开发。找些地方进行试验性开发，如果有油气再来划分各自的利益。当然，如果其他方都不同意，那我们可以自己做。
不过，需要说明的是，目前我们对南海石油资源究竟有多少并不清楚，各国的估计也天差地别。自从上世纪70年代作过一次粗略的卫星扫描勘探之后，就再没进行过其他任何方式的总体性勘探。只有通过二维、三维勘探乃至试验性钻井才能够进一步了解。我国也只做过很粗略的勘探，其中的原因还是能力不够。
“大国需要相应的军事力量”
《国际先驱导报》： 如果您的建议被证明难以实现，那可能会导致军事冲突吗？
薛力：就南海问题而言，非和平途径显然不太能走通。《南海各方行为宣言》虽然只是政治文件，但各方都无意违背“以和平方式解决它们的领土和管辖权争议”的宣言精神。
首先，中国一直强调并严格执行独立自主的和平外交政策，其次东盟觉得中国毕竟是个“大块头”，也不会硬碰硬。自从1996年中国加入东盟论坛后，已经从经济、政治、文化等各个方面与东盟各国达成基本共识，所以南海问题在目前大环境下不会通过武力解决。
但是一定的军事保障肯定是需要的，尤其是在我们自己单方面开采油气田的情况下。现在外国揣测我们的航母计划，我个人认为这是大势所趋。作为一个崛起中的大国，当然需要相应的军事力量。
《国际先驱导报》：您认为中国的姿态是否应该更“强硬”？
薛力：有的时候嘴巴上说“强硬”容易，但是作为一个大国要考虑的问题是多方面的，不能只图一时的情绪。作为负责任的大国我们必须要考虑大环境，作为崛起中的大国，更要学会跟邻居保持好关系。
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最近发的评论字数都比较少，受到了管理员的批评，我承认错误，现在开始我就多写精彩评论，南海问题我发了很多文章，南海问题我们在很多时候都是被动的，我们国家的边界问题一直都很头疼，太多，和日本的钓鱼岛问题，和俄罗斯的边界问题，和印度的藏南问题，还有我们自身的台湾，西藏，新疆问题，自己的内部总出问题，所以南海问题虽然网上很热，但是我们国家我感觉还是力不从心的，一是怕弄僵和东南亚国家的关系，另外是怕国际舆论，所以南海问题以后还是会搁置起来，希望我们国家在南海问题上找出新的路子来，更好的捍卫我们国家的主权。
mmzzk 2009-8-22 15:18
中国连自己周边国家都拉拢不过来就知道吹牛逼:broken
QAZ51800 2009-8-22 21:34
不要什么事都把美国拉进来,南海问题是中国的领土,问题是敢不敢收回来,如果不敢收回来,就不要说我们多强大了,<只能谋求多边框架下的解决方案，>就不要说了,牛逼不是吹的.火车不是拉的,让我们:cry
ktv1978 2009-8-22 21:44
加勒比海的小国家也很多,怎么没见哪个国家和美国在领海划分上出现争议,归根到底,还是中国的实力太弱,说话硬不起腰来,什么时候中国真正强大了,东南亚小国自然就不敢和中国争夺领土和资源了.
d545966914 2009-8-22 22:28
中国的实力很弱吗，至少比起南边那些小国强多了，怕美国干涉只是一句场面话，谁也不敢引起世界大战，只不过是国家自己不知道强硬起来，把发展经济作为一切的盾牌，什么都可以放下，只会在旁边看着那些弹丸小国在南海发展，嘴上喊着抗议，最多是强烈抗议，别人听多了只会把你当成耳边风。
jkljkk 2009-8-22 22:36
周四版的国际先驱导报的文章看罢让人火大。我有注意到，但凡是见真章的文章往往就像藏头一样，说着说着就音信全无了。这种有关专家扯的淡毫无意义。所谓的负责任大国之说不过是给自己不敢动手找台阶下吧。说句老实话，在亚洲，谁惧中国？怕是想欺负一下我朝的大有人在。单只一个印尼，杀了我们多少同胞？我们连屁都不放一个，试问，那些南海诸国看在眼里，记在心间，如法炮制即可，我们啥法子也没有！南海都快给采尽了，我朝还大不慌，真是可怜又可气！在这个问题上，那些肠肥满脑的将军们不知作何感想？！
julyapo 2009-8-24 11:27
我一直很想不通，为什么怕和东南亚搞不好关系。海军不行，首先可以从越南开刀嘛。现在养虎为患，以后要花更大的精力解决，这是何必又是何苦呢
alexzpw 2009-8-25 11:01
南海问题需要的是一个好的敲山震虎，杀鸡骇猴的机会。口头上的强硬没有必要，可以徐徐地麻痹众国及众国后面的国家。解决南海问题的关键是跟众国后面的国家的关系。目前南海众国实际上已经有了一个中国可欺的印象，没关系。找好时机突以雷霆手段小范围精确收拾，再伴以强硬外交。关键是众国后面的国家。以及现在众国对我的依赖程度。一群跳梁小丑，不必担心。出来混，总是要还的。到时候也许是求着要还，可能咱还要考虑收费。
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